reporteenergia.com.- Desde el mes de agosto hasta principios de diciembre de 2011, el país sufrió una serie de reducciones de voltaje y cortes de energía debido a que algunos picos de demanda de electricidad superaron a la oferta del Sistema Interconectado Nacional (SIN), que se vio limitada en aquellos días por fallas técnicas o trabajos de mantenimiento en las unidades generadoras.

De esta manera, miles de hogares y empresas de seis regiones del país, fueron afectados por apagones intempestivos en horarios establecidos.
El Gobierno Nacional negó en diferentes oportunidades que se tratara de un racionamiento pese que a finales de julio ya había aprobado el Decreto Supremo 0934 que establecía medidas frente a probables restricciones de energía, entre ellas, que los cortes serían efectuados a todos los consumidores, sin preferencia a los industriales.
Es decir, las empresas que tenían contratos con las generadoras para garantizar su suministro eléctrico sin cortes tendrían que sufrir las mismas consecuencias que el resto de los consumidores.
Además, algunas autoridades como el vicepresidente del Estado Plurinacional, Álvaro García Linera, culparon al sector privado y a los gobiernos anteriores, considerados “neoliberales” de ser los responsables por la crisis energética que vivía el país y señaló que las inversiones no fueron las oportunas.
Sin embargo, para Jaime Aliaga, ex gerente y actual accionista minoritario de Guaracachi SA (EGSA), esta acusación es “una falacia” porque desde el 2002 se realizaron inversiones en generación, por lo que el real problema fue la falta de previsión necesaria del Gobierno Nacional cuando nacionalizó el sector eléctrico.
Lo cierto es que la oferta sucumbió en diferentes oportunidades frente al crecimiento de la demanda que ocasionó problemas de potencia en el SIN y representó la desconexión de carga manual y regulación del voltaje.
El Centro Nacional de Despacho de Carga (CNDC) informó que la caída de la oferta fue resultado de trabajos de mantenimiento y fallas fortuitas en unidades generadoras que afectaron en el suministro eléctrico principalmente de los departamentos de Santa Cruz, Cochabamba, La Paz, Oruro, Potosí y Chuquisaca.
A esta situación se añade de acuerdo a Mario Rojas, presidente de la Cámara Boliviana de Electricidad, que la oferta no acompañó al crecimiento de la demanda - un factor determinante de esta crisis energética -, ocasionando una disminución progresiva de los márgenes de reserva, necesarios para la operación confiable del sistema.
A raíz de esta problemática todas las actividades y medidas del sector se enfocaran en paliar esta urgencia, olvidando según René Orellana, responsable de proyectos de Energética, otras tareas pendientes del sector como la substitución del consumo de diésel en los sistemas aislados.
En los datos del CNDC publicados en su página web, se observa que el SIN operó con margen de reserva inferior al establecido en las Condiciones Mínimas de Desempeño (CMD) que establece un 10 por ciento con el cual se asegura el suministro de potencia para la demanda máxima de manera confiable.
En relación a 2010 la demanda máxima promedio aumentó en 6,8% este año, mientras que la generación máxima promedio creció en 7%, cifra insuficiente para solucionar los problemas de baja reserva que se arrastran desde el año pasado cuando también se registraron apagones.
Opiniones
Mario Rojas, CBE
Pese a retos el sector actuó con madurez
La gestión 2011 si bien presentó retos importantes a sus actores, la madurez alcanzada en el sector, tanto a nivel de las empresas como del operador del sistema, permitió superar con el menor impacto posible a la sociedad la reducción de los márgenes de reserva. Este desarrollo debe ser reconocido por las autoridades y sociedad en general, comprendiendo la importancia de contar con empresas competentes para la operación del sistema eléctrico.
Jaime Aliaga, Ex - gerente de Egsa
Gobierno quiere trasladar la culpa a los privados
El gobierno debió ya el 2007 iniciar un plan de inversiones en generación que tome en cuenta el crecimiento de la demanda. El hecho que el 2011 solo se haya introducido 20 MW en Carrasco, pone a las claras que no se hizo la planificación correcta y se adoptó la medida de nacionalización sin tener en cuenta las necesidades del SIN. El Gobierno quiere trasladar la culpa a los privados que manejaron antes el sector y algunos “expertos” también aducen que no hubo inversión en generación desde el 2002 lo que es en efecto una falacia.
René Orellana, Consultor
Nos hemos olvidado de otros proyectos
A este 2011 yo le llamaría el año de la urgencia porque se tuvo que incrementar la potencia o ver medidas para ahorrar energía de manera acelerada. Sin embargo, esta situación hizo que nos olvidemos de otras cosas como encontrar la forma de substituir el consumo de diésel en los sistemas aislados. En energías renovables hemos descuidado el hacer proyectos con redes aunque esperemos que el 2012 pueda mejorar y se encare estos planes con el financiamiento correspondiente. Además en electrificación rural el avance fue poco.